ІНФОРМАЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРОВЕДЕННЯ ГРОМАДСЬКОГО ОБГОВОРЕННЯ (СЛУХАННЯ) РІШЕННЯ СОРОК ДЕВ’ЯТОЇ СЕСІЇ ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ САДІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ПРО ПЕРЕПРОФІЛЮВАННЯ (ЗМІНУ ТИПУ) МЕРЕЖІ ЗАКЛАДІВ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
Ініціатор громадського обговорення: Садівська сільська рада Сумського району Сумської області.
Організатор проведення громадського обговорення: Управління освіти, культури, молоді та спорту Садівської сільської ради Сумського району Сумської області.
Мета обговорення: реалізація права мешканців громади на вільний доступ до інформації, забезпечення гласності, відкритості та прозорості про діяльність органу місцевого самоврядування з питань функціонування закладів освіти громади; врахування думки жителів Садівської сільської ради щодо перепрофілювання освітньої мережі у громаді.
Відповідальна особа за проведення громадського обговорення: Немилостива Наталія Григорівна, начальник управління освіти, культури, молоді та спорту Садівської сільської ради.
Нормативна база:
Громадське обговорення проводиться відповідно до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення 49 сесії восьмого скликання Садівської сільської ради від 25 червня 2025 року «Про затвердження Перспективного плану перепрофілювання (зміну типу) мережі закладів загальної середньої освіти Садівської сільської ради Сумського району Сумської області на 2025-2027 роки».
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої та початкової освіти.
Обґрунтування:
Вагомою підставою для перепрофілювання освітньої мережі Садівської сільської ради є Постанова Кабінету Міністрів України від 5 березня 2024 року № 245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088». Зокрема, пункт 10 оновленого цією постановою Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам говорить про те, що за рахунок освітньої субвенції не здійснюється фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становитиме з 1 вересня 2026 р. менше 60 осіб. З огляду на прогнозовану мережу закладів загальної середньої освіти громади на 2025/2026 навчальний рік та тенденцію до зменшення кількості учнів через демографічну ситуацію і вимушену міграцію можна зробити висновок, що до 01.09.2026 кількість дітей у Сульському ліцеї становитиме 51 учень, тому постало питання перепрофілювати зазначений заклад шляхом зміни типу до філії Голубівського ліцею Садівської сільської ради.
Формат проведення громадського обговорення: у зв’язку з продовженням введеного на території України воєнного стану через російську агресію та відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», зважаючи на безпекову ситуацію у громаді, пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за поштовою адресою: вул. Войти,5, с. Сад, Сумського району Сумської області до організаційного відділу Садівської сільської ради або на електронну адресу управління: sad.ypravlinnia@ukr.net Анонімні пропозиції (зауваження) не реєструються і не розглядаються.
Також, із дотриманням усіх заходів безпеки, публічне громадське обговорення передбачатиме проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю (онлайн або офлайн). Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення на сайті управління освіти, культури, молоді та спорту.
Громадське обговорення буде проводитися з 25 червня 2025 року до 25 червня 2026 року.
Хто може взяти участь в обговоренні: повнолітні жителі населених пунктів Садівської сільської ради.
Оприлюднення результатів громадського обговорення відбудеться до 30 червня 2026 року на офіційному вебсайті Садівської сільської ради Сумського району.
Додатки:
