ПОРЯДОК В’ЇЗДУ ОСІБ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНУ ТЕРИТОРІЮ ДО АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ АБО М. СЕВАСТОПОЛЯ ТА ВИЇЗДУ З НЕЇ
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в’їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в’їзду-виїзду за умови пред’явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
В’їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в’їзду-виїзду. Порядок в’їзду іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї» від 16.09.2015 р. № 722, в’їзд на тимчасово окуповану територію України та виїзд з неї здійснюються через контрольні пункти:
- іноземців та осіб без громадянства - за паспортним документом та спеціальним дозволом, виданим територіальним органом ДМС або територіальним підрозділом ДМС у Новотроїцькому чи Генічеському районі Херсонської області;
- громадян України - за умови пред’явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України “Про громадянство України” або статтею 2 Закону України “Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України”.
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред’явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб пунктами 3-6 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 57.
Виїзд з тимчасово окупованої території України громадян України, які не досягли 16-річного віку, здійснюється через контрольні пункти за умови пред’явлення паспорта громадянина України, або паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або проїзного документа дитини у супроводі одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи в супроводі інших осіб, уповноважених одним із батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників, а також в супроводі однієї із зазначених осіб, з якими вони здійснили виїзд.
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України віком від 14 до 16 років, які навчаються в закладах освіти на території інших регіонів України, батьки (усиновлювачі), опікуни, піклувальники яких проживають на тимчасово окупованій території України, може здійснюватися також без супроводу батьків чи одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників чи супроводу інших осіб, уповноважених ними, за наявності інформації про навчання цих громадян України в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
В’їзд на тимчасово окуповану територію України громадян України, які виїхали з цієї території для оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, та виїзд з тимчасово окупованої території України осіб, які виїжджали з цієї території для оформлення документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, здійснюється за умови пред’явлення довідки, виданої територіальним органом або територіальним підрозділом ДМС, за формою згідно з додатком 5.
Для в’їзду/виїзду до тимчасово окупованої території необхідний спеціальний дозвіл, який видається в разі:
- проживання на тимчасово окупованій території України близьких родичів або членів сім’ї одного з подружжя іноземця чи особи без громадянства, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;
- розташування на тимчасово окупованій території України місця поховання близьких родичів або членів сім’ї одного з подружжя іноземця чи особи без громадянства, що підтверджується відповідними документами;
- смерті близьких родичів або членів сім’ї одного з подружжя іноземця чи особи без громадянства, що проживали на тимчасово окупованій території України, що підтверджується відповідними документами;
- наявності права власності на об’єкти нерухомості, які розташовані на тимчасово окупованій території України;
- необхідності здійснення дипломатичних та консульських функцій, зокрема в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна, провадження своєї діяльності іншими міжнародними урядовими організаціями, міжнародними неурядовими організаціями, неурядовими організаціями інших держав та незалежними правозахисними місіями. У такому разі спеціальний дозвіл видається виключно за клопотанням або погодженням з МЗС;
- здійснення регулярних поїздок на тимчасово окуповану територію України, пов’язаних із трудовою діяльністю працівників залізниць;
- необхідності провадження журналістської діяльності (виключно за клопотанням або погодженням з МІП);
- необхідності проповідування релігійних віровчень, виконання релігійних обрядів чи задоволення релігійних потреб (виключно за клопотанням або погодженням з Мінкультури);
- проживання на тимчасово окупованій території України на підставі посвідки на постійне проживання, виданої в установленому законодавством порядку, іноземця або особи без громадянства, місце проживання яких зареєстровано в Автономній Республіці Крим або м. Севастополі;
- необхідності взяття участі у заходах Меджлісу кримськотатарського народу.
Для отримання спеціального дозволу іноземець або особа без громадянства подає до територіального органу ДМС:
- заяву за формою;
- паспортний документ (після пред’явлення повертається);
- документ, що підтверджує перебування на території України на законних підставах:
- копії документів, що підтверджують родинні зв’язки іноземців або осіб без громадянства, а також місце проживання їх близьких родичів або членів сім’ї на тимчасово окупованій території України;
- копію документа, що підтверджує смерть близьких родичів, які проживали на тимчасово окупованій території України;
- документ, що підтверджує поховання близьких родичів або членів сім’ї на тимчасово окупованій території України
- документи, що підтверджують право власності на об’єкти нерухомості, які розташовані на тимчасово окупованій території України
- клопотання або погодження МЗС за умов, передбачених у підпункті 5 пункту 21 Порядку;
- клопотання або погодження МІП за умов, передбачених у підпункті 7 пункту 21 Порядку;
- клопотання або погодження Мінкультури за умов, передбачених у підпункті 8 пункту 21 Порядку;
- посвідку на постійне проживання (після пред’явлення повертається), видану територіальним органом або підрозділом ДМС, та її копію з реєстрацією місця проживання іноземця або особи без громадянства в Автономній Республіці Крим або м. Севастополі
- клопотання Меджлісу кримськотатарського народу за умов, передбачених у підпункті 10 пункту 21 Порядку;
- інші документи, що можуть підтвердити мету в’їзду на тимчасово окуповану територію України
- копію сторінки паспортного документа або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними особи з перекладом на українську мову, засвідченим у встановленому порядку;
- такі документи, що підтверджують мету в’їзду на тимчасово окуповану територію України;
- три фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра.